表1 2017年我国生物医药出口及对美出口占比(亿美元)

　　来源：火石创造根据海关数据整理

　　长期来看，美国发动贸易战旨在针对我国“中国制造2025”重点发展高新技术领域，从目前对22项医疗器械类商品开始征收关税也说明美国旨在打压我国医疗器械产业的升级。因此，未来我国MRI、CT扫描仪、超声波仪器和膝盖植入物等多种我国重点扶持发展的高端医疗器械产业的发展或将会受到制约。

　　二、我国药品出口受贸易战影响不大，未来受贸易战影响的风险较小，辅酶Q10等特色原料药存在一定被实施加税的风险

　　1.中美贸易战对我国原料药出口整体影响有限。我国原料药主要出口亚洲和欧洲，美国市场出口额在我国原料药出口总额占比仅13.47%。

　　图3 我国原料药出口市场分布情况 数据来源：中国医药保健品进出口商会

　　从中美双方的产业结构来看，原料药行业为美国向外转移产业，因此美国制药行业对我国原料药需求较为刚性，未来美国将原料药商品纳入征税清单的风险较小。由于原料药属于高污染高能耗行业，而美国制药企业多为制剂企业，在国内生产原料药的成本较高，因此倾向于选择从中国、印度等国家进口原料药来生产成药制剂。在近年来美国对我国原料药发起多次贸易摩擦的背景下，我国对美原料药出口仍持续多年保持稳定增长态势，说明美国市场对中国生产的具有质量和价格竞争力的原料药需求持续旺盛。美国将我国原料药纳入加税清单，将会增加其国内成药制剂企业的生产成本，因此，未来美国将我国原料药商品纳入征税清单的风险较小。

　　从原料药细分种类来看，当前美国拟加税清单中主要涉及精神类、激素类等特色原料药，但是当前实际实施加税清单中已把特色原料药删除，但是不排除未来再增加的可能性。比如辅酶Q10最初被列入第一份关税清单，但最终被取消，同时也不在此次新提议的关税清单中。但是随着贸易战的不断升级，不排除此类特色药被再次列入加税清单的可能。

　　2.中美贸易战对我国生物制品、制剂的出口整体影响有限。2017年，我国对美国西药制剂出口约为12亿美元，在我国制剂出口总额占比约35%。但是从贸易方式来看，我国制剂以加工贸易为主，2017年制剂加工贸易占我国制剂出口总额的45%，其中加工贸易以外资在华企业来料加工贸易为主，仅阿斯利康、默沙东和辉瑞三家企业的制剂来料加工占整个制剂加工贸易的97%，而加工贸易不受中美贸易战加税的影响。

　　从此次美国加税清单来看，多种生物制剂产品被列入第一份关税清单，但最终在实施时被取消，例如人兽用疫苗、血液制品、胰岛素药物等产品，而此类产品我国出口美国数量较少，因此，中美贸易战对我国制剂和生物制品出口的影响有限。