(一)“公平优质”关注点分析
舆论对于“公平优质”关注,主要集中在教育公平、教育均衡、减负、优质教育资源、教育质量”等方面(见图3)。其中,教育公平占比最大(19.27%),其次是教育均衡(16.07%)、减负(14.64%)、优质教育资源(13.87%)、教育质量(13.63%)、学区房(12.38%)、素质教育(9.14%);“核心素养”的关注最低,只占1%。
从中可看出,教育公平是目前最大的民意诉求。教育资源配置不均、学生课业负担过重以及“天价学区房”,依然是社会各界的痛点所在。对于教育质量,社会呼声也很高,但从“核心素养”的受关注程度来看,舆论对何为有质量的教育还缺乏共识,树立科学的教育质量观依然任重道远。
(二)“传统文化教育”关注点分析
“传统文化教育”涉及的关注点最多,且分散。其中,传统文化传承最受关注,占比29.92%;其次是文化自信(21.07%)、传统文化创新(17.01%)、诗词大会(12.82%),以及传统文化教材(8.68%)。
从最近5年全国两会的建议提案情况来看,“传统文化教育”一直是代表委员高度关注的议题。今年两会期间,文化自信成为第一关注点,诗词大会是新增关注点。但持续不变的,是社会各界对于传统文化传承和创新的关切。
(三)“学前教育”关注点分析
从“学前教育”的关注点分布来看,呼吁“学前教育立法”的最多,占比24.59%。其次是“学前教育是否纳入义务教育”(20.28%)、“入园难”(17.11%)、民办幼儿园(15.60%)以及“普惠性幼儿园”(8.13%)。由于全面二孩时代的来临和社会教育需求的提升,学前教育是近年全国两会持续走热的议题。
今年两会期间,代表委员有关学前教育的建议提案主要涉及两个方面:一是出台“学前教育法”,二是将学前教育纳入义务教育(包括将学前一年纳入义务教育)。但后者引发了较大争议,在代表委员之间也有不同看法。在持续的舆论交锋以及教育部回应后,有关“学前教育纳入义务教育”的呼声明显减弱。
此外,由于学前教育资源的相对短缺,社会各界对“入园难”问题依然高度关切,在扶持和规范民办幼儿园发展、建设普惠性幼儿园方面有较大共识。此外,教育立法或修法也是代表委员和社会舆论关注较多的议题,这方面的建议提案主要有11个。其中,“学前教育法”最受关注,占比34.71%;
其次是“职业教育法修订”(29.91%)、“学校安全法”(15.01%)、“家长教育法”(8.14%)以及“食品安全教育法”(4.62%)。这反映了社会各界对依法治教的高度期待。在当前以及今后一个时期,加强教育立法,不断完善教育法律和法治体系,是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要。
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