境外人才要满足什么条件才能享受15%的税收优惠?如果设立了严格的界线，深圳只有部分国际人才享受个税优惠，多数人才仍然隔离在这一优惠政策之外，对引进国际高端人才依然是掣肘。

　　“最近听说大湾区可以降到15%，实施措施是什么?是不是要在大湾区有户口，是否要在大湾区有工作?换一个地方就不行，这个政策有什么用?科学家本身就是流动的，只在这里上班八小时，还是科学家吗?我们要创造一些外国科学家回国的路。”在上述媒体会上，任正非对此政策有更多的诉求。

　　3月16日，财政部、税务总局两部门发布《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，称对在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税，引导推动大湾区广聚英才。

　　也就是说，粤港澳大湾区高端紧缺人才，可以与香港一样享受15%的税收优惠政策。然而，这一优惠政策是有条件的。

　　上述《通知》规定，将居民个人的时间判定标准由境内居住满一年调整为满183天，放宽了外籍人员来华工作的免税条件。将免税条件由构成居民纳税人不满五年，放宽到连续不满六年;在任一年度中，只要有一次离境超过30天的，就重新计算连续居住年限;在境内停留的当天不足24小时的，不计入境内居住天数;连续居住“满六年”的年限从2019年1月1日起计算，2019年之前的年限不再纳入计算范围。

　　对于华为以及更多跨国企业来说，全球性业务导致人才在世界各地出差、流动，如果离境30天就重新计算，或一定要在大湾区工作，那么华为等跨国企业的紧缺人才，部分仍无法享受这一税收优惠政策。

　　高个税“挡板”

　　产业全球化时代，人才也走向了全球化，高端人才成为世界各国争抢的对象，而个税的多少，成为国际高端人才就业选择的重要考虑之一。

　　我国个人所得税率最高为45%，目前月薪超过80000元的部分按照45%征收计算，如果扣除社保10万月薪，最终个税接近3万元，拿到手只有7万元。

　　我国45%的最高个税率对人才吸引不利，对此已有专家纷纷呼吁，如高税率不利于我国成为国际人才高地、制定个税优惠增加国际人才竞争等。

　　个人所得税最高税率每个国家不同，如日本最高一档的税率为40%，美国最高档为35%，英国个人所得税基本税率为20%，俄罗斯则实行13%的单一税率。对比之下，我国45%的最高个税率较高。如今，深圳对境外高端紧缺人才实行15%的税收优惠，对人才的吸引力大大提升。

　　与其他城市相比，深圳在吸引海外高端人才方面堪称大手笔，有一系列的优惠政策，如数百万的奖励补贴、解决子女入学及配偶工作、住房补贴等。这也是深圳创新力不息、在高端制造业方面拥有强大竞争力的原因之一。