党中央
好了,最重头的内容来了:党中央机构改革。此次20条党中央机构改革内容,可以分为几类。
1、党中央决策议事协调机构
(1)新组建:中央全面依法治国委员会(办公室设在司法部)、中央审计委员会(办公室在审计署)、中央教育工作领导小组(秘书组设在教育部)。
(2)更名。有四个:中央全面深化改革委员会、中央财经委员会、中央网络安全与信息化委员会、中央外事工作委员会。分别单设相应的办公室。这四个,此前是领导小组,我们都听过。
(3)办事机构归口:中央机构编制委员会。这个委员会属于党中央决策议事协调机构,但是其办事机构,也就是“中编办”,归口中组部管理。
(4)不再单设:中央维护海洋权益工作领导小组,职责由中央外事委员会及其办公室承担,在中央外事办内设维护海洋权益工作办公室。
(5)办事机构变更:中央农村工作领导小组,办公室设在新成立的农业农村部。
党中央决策议事协调机构,层级很高。侠客岛此前文章已经分析过,按照三中全会的《决定》,这种机构“在中央政治局及其常委会领导下开展工作”,“负责重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进”。这些“重大工作”,包括了深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等。
新组建的机构中,一个是“全面依法治国”,属于“四个全面”中的一个,排在“重大工作”的第二位,重要性自不必说了;审计、教育上升到这个高度则颇具亮点,显出重视。
更名的四个委员会,此前是“领导小组”。公开信息中,习近平至少担任前三个的组长;中央外事工作领导小组和中央国家安全领导小组合署办公,其办事机构的主任是杨洁篪,层级可想而知。
我们知道,中共中央的组织结构图,是这样的:
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