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英国正式启动脱欧正式向欧洲理事会提交信件

财新网 2017-03-31 17:31

  英国与欧盟正式启动为期两年的谈判,涉及公民权利、“分手费”、经贸关系、边境管理、安全合作等一系列复杂议题,硬脱欧还是软脱欧,“敌意”还是“友好”,前途未卜。英国脱欧公投后经过长达9个月的国内程序。

  当地时间3月29日12时30分(北京时间19时30分),英国政府将正式向欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)提交信件,通知其英国触发脱欧启动条款“里斯本条约”第50条,正式启动为期两年的脱欧谈判。

  首相特雷莎·梅将在3月29日正式触发第50条后,在下议院发表声明公布其谈判目标。欧盟预计在4月29日召开峰会对英国作出回应。这或是二战以来英国面临的最复杂的谈判 。英国政府想要一个友好的“离婚”,希望在两年的时间内达成脱欧协定、自由贸易协定和关税协定,但又希望掌握对边境和主权的控制权。

  特雷莎·梅在1月演讲中表示,要建立一个“全球不列颠”(Global Britain),建立“与欧盟之间积极的、建设性的全新伙伴关系”。她表示,英国不会处于“半留半退”的状态,将退出欧洲单一市场,并与欧盟达成一项关税协议,但尚未提出如何具体如何实施以上设想。

  英国《金融时报》首席评论员Martin Wolf在3月北京一场论坛上答财新记者问时表示,英国不可避免地将退出欧洲单一市场,几乎可以确定也会退出关税同盟;因此,即便英国与欧盟达成脱欧和未来贸易关系的协定,这也必定是一个“硬脱欧”,将会大幅减少英国与欧盟的贸易往来,并对英国重要的金融行业产生根本性影响。

  伦敦政治经济学院(LSE)欧洲研究中心贝格(Iain Begg)表示,尽管特雷莎·梅已公布一些方向,但现阶段但是现阶段仍然很难去判断英国与欧盟的经济和政治关系将会如何发展。对“软脱欧”“硬脱欧”的说法,“我认为这不再是最好的描述,我认为应该用‘敌意’或‘友好’来形容。”

  麦坚时国际律师事务所全球主席Paul Rwalinson表示,尽管特雷莎·梅表示要在谈判中“大胆且有野心”,但仍需要尽早和尽快的明确性。“英国政府面临两项有冲突性的任务,这使谈判对他们来说将会很艰难。但他们真的应该充分准备,在与欧盟谈判之时明确自己在谈判中的优先议程、底线和警戒线。”

  美国前副贸易代表卡特勒(Wendy Cutler)表示。欧盟首席脱欧谈判官巴尼尔(Michel Barnier)已与欧盟各国政府沟通了他认为2017年谈判应优先考虑的两个议题:在英居留的欧盟公民和在欧盟国家居留的英国公民权利问题;英国脱欧“分手费”问题。


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