注重统筹兼顾

　　对深化省本级人大政协机构改革等做出部署

　　在优化党政机构设置的同时，四川省改革方案也对深化省本级人大、政协机构改革和群团组织改革做出了部署安排。

　　在省人大改革中，四川省将加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能，健全组织制度和工作制度，完善专委会设置。为更好发挥省政协作为专门协商机构的作用，四川省将推进政协履职能力建设、加强民主监督、优化专委会设置。在群团组织改革方面，四川省将改革机关设置、优化管理模式、创新运行机制，下沉工作力量、支持和鼓励群团组织承接适合其承担的公共服务职能。

　　据了解，四川省机构改革方案还明确了两项重点改革。一项是加快推进事业单位改革。中央明确要求，机构改革后除行政执法机构外，不再保留承担行政职能的事业单位。按照要求，在本次机构改革中，对省直各部门所属承担行政职能的事业单位，都会将其行政职能划归主管部门，根除“事业局”。

　　另一项是深化综合行政执法改革。按照中央统一部署，四川省将把深化综合行政执法改革作为专项任务，在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域整合组建5支综合执法队伍。同时减少执法层级，省级行政主管部门原则上不设执法队伍，设区市与市辖区原则上只设一个执法层级。

　　市县机构改革是深化地方机构改革的重要组成部分。在改革中，四川省将深入推进简政放权，优化政务服务;推行市(州)行政审批服务“三集中、三到位”;推进行政审批便民化和直接服务民生的公共事业部门改革;乡镇统一设置便民服务中心，经济发达镇全面实行“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，确保基层事情基层办。

　　省委编办相关负责人表示，在此次机构改革过程中，将全面清理取消擅自设置的机构和岗位、擅自配备的职务，全面清理规范议事协调机构，强化编制总量控制，严禁擅自增加编制种类、突破总量增加编制、超编进人、超职数配备领导干部。根据相关实施意见，此次机构改革对于人员不作精简分流，随职责、编制划转的人员，按照“以归入或划入部门为主、划出部门配合”的原则，做好转隶工作。