是否需要“保6”
国家统计局数据显示,2019年GDP同比增速连续两个季度下跌至三季度的6.0%。不过11月出口增速、PMI数略有回升。
“经济增速下行一方面是基本面使然,另一方面也体现了统计‘挤水分’,重‘质’而不重‘量’的理念日益清晰。”张文朗称。
值得注意的是,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。按照十八大确定的目标,到2020年国内生产总值比2010年翻一番。12月6日政治局会议亦提出,要实现第一个百年奋斗目标。
张文朗表示,在高质量发展的背景下,为了单一指标而大幅调整政策的可能性较小,而且第四次经济普查后上调了2018年GDP,并将调整历史年度GDP,这说明统计质量的改善,也意味着GDP离翻番的目标更近。
他测算称,在2019、2020年GDP增速分别为6.1%、5.8%的假设下,2020年人均收入或较2010年增长100%以上,而GDP或较2010年增长99.7%,完成总体翻一番的目标应该问题不大。
如果依照这一测算,2020年全年经济增速低于6%也可完成翻番的目标约束。
不过,中国社会科学院学部委员会委员余永定近日撰文表示,中国经济目前最突出的问题是经济增速的持续下降,这必然影响经济结构调整。现在财政状况恶化和经济增长下降这两害之中(如果是“两害”),宁愿让财政政策导致财政状况暂时恶化也要稳住经济增长,不能让经济增长速度再突破6%这个界限了。
这一建议引起市场对经济增速是否“保6”的争议。财富证券首席经济学家伍超明表示,明年GDP无需“保6”:一是翻番要求下,2020年经济增速为5.50%-5.97%即可达到。此外,目前就业稳定,调查失业率不超过5.5%——就业稳就是最大的“进”。
全国政协经济委员会副主任刘世锦12月7日在第十七届中国改革论坛上表示,2020年到2025年中国的潜在增长率基本上都在6%以下。因此核心在于,是用刺激性办法“保6”还是用改革的办法“稳5”。
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