保增长压力仍较大
中国人民大学副校长刘元春表示,根据1-2月份的经济数据进行测算会发现,一季度GDP增速大约为-5%到-10%。虽然从收入法来测算,一季度经济增速降幅可能没有支出法和增加值法那么大,但可以肯定的是,一季度我国GDP将是负增长。
刘元春表示,如果一季度GDP确定负增长,要将2020年增长目标设定为5.5%-6%。如果要实现全年GDP增长达到6%,就意味着接下来三个季度的平均增长速度要达到9%以上,个别季度要超过10%。如果要实现全年GDP增长达到5.5%,就意味着未来三个季度的平均增长速度要达到7.5%。这意味着未来经济增长路径会是一个强劲的不对称V型反弹,在疫情持续冲击以及未来面临高度不确定性的环境下,这个路径是否能实现,是否会产生其他后遗症,还需要科学评价。
另有一位经济学家3月10日曾表示,在疫情冲击下,预计一季度经济零增长,建议将2020年经济增长目标设定在5%。因为我国潜在经济增速在6%左右,后三个季度经济有望实现6.5%的增长,将目标设定在5%是合适的。如果将今年经济增长目标设定在5.6%,后三个季度要达到7.2%以上。如果目标设定在6%,后三个季度经济增速要达到7.7%。这些难度都比较大,还会加大物价上涨的压力。
3月23日,这位经济学家对记者表示,原来的这些预计都变了。
刘元春表示,我国经历前期经济停摆,现在疫情得到有效控制,要启动经济运行有重启成本。市场自发状态下,要实现复工复产和经济循环的常态化耗时比较长,还可能陷入低水平均衡状况,这时政府可以给予刺激启动,来启动中国经济循环的内生动力。
3月21日,光大证券首席经济学家彭文生表示,疫情是全球性灾难事件,涉及到老百姓的生命和身体健康,不能用货币来衡量,GDP指标不能衡量生命价值。对经济增长目标设定要客观现实,宏观政策要侧重在扶持老百姓,整个社会要共度时艰,GDP增长多一点少一点不算什么。
彭文生认为,财政政策能解决结构性问题,对于受疫情冲击的群体,可以给予他们减税降费,甚至发放现金等支持,帮助他们渡过难关。我国财政赤字可以大幅扩大,甚至发行特别国债来应对。
中国财政科学研究院院长刘尚希近期接受记者采访表示,在国内和全球都受冲击的局势下,疫情对经济的影响程度在加深,风险在升级。面对高度不确定性,应该实事求是确定2020年经济目标和宏观政策,应该要有新的预案。具体财政政策应对方面,他认为可以适当提高赤字率,用以弥补减税降费带来的资金缺口。
3月23日,国务院总理李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议,明确要在科学精准防控同时,积极有序推进复工复产。除了推动加快复工复产,近期宏观政策的着力点在稳就业上。3月10日,李克强在国务院常务会议上表示,只要今年就业稳住了,经济增速高一点低一点都没什么了不起的。
3月16日,在国新办发布会上,有记者问及2020年GDP翻番目标能否实现,是否要下调经济增速时,统计局新闻发言人毛盛勇表示,全面建成小康社会是党的十八大提出来的两个百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是我们党作出的庄严承诺,是必须要实现的。全面小康的内涵很丰富,当下最重要的是在打赢脱贫攻坚战、巩固疫情防控成果的基础上,推动生产生活秩序的恢复。
3月23日,国家统计局副局长盛来运撰文称,我国防控措施取得积极成效,已经走出最困难、最艰巨的阶段,企业复工复产积极有序推进,经济运行加快回归常态,疫情冲击不会改变我国经济长期向好的基本面。
市场分析人士多认同上述观点,疫情短期对我国经济冲击较大,但中长期我国内需潜力巨大,经济能够较好实现平稳增长,前景并不悲观。
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