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谁来为14亿人的新冠接种买单?新冠疫苗为什么不纳入医保?

本站整理 2020-10-16 09:59

  一类疫苗还是二类疫苗?

  不被纳入医保,并不是说明疫苗不重要。相反的,疫苗是如此之重要,除了安全饮水,在降低死亡率方面,没有任何产品和技术能与疫苗相媲美。

  因此,在中国,自1978年开始实施免疫规划,对于那些被纳入免疫规划的疫苗,有专门的财政资金用于保障疫苗的接种。

  在中国,疫苗也因此被分为一类疫苗和二类疫苗。

  一类疫苗,被纳入免疫规划的疫苗,由国家财政买单民众可免费获得,它们的共同属性是,极其便宜,产能充足,在某些疾病群体免疫时可以获得最大社会效益。

  二类疫苗,是民众自愿自费接种的疫苗。

  目前,中国有14种疫苗被纳入强制免疫规划,主要用于预防15种疾病。

  有一种观点认为,也许可以期待将新冠疫苗纳入免疫规划中,由国家财政负担新冠疫苗的费用。

  固然,随着新疫苗的问世和财政收入的增加,不断会有新疫苗被纳入国家免疫规划中。

  但中国上一次扩大免疫规划已经是在13年前了:2007年,将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻疹腮腺炎风疹联合疫苗、无细胞百白破疫苗5种疫苗纳入了国家免疫规划。

  中国作为乙肝大国,曾经达到过“十人一乙肝”的高发病率,对中国社会的经济和政治都产生了深远的影响,但乙肝疫苗从进入中国到进入免疫规划,都历经了漫长的13年。

  要纳入一类疫苗,也就是说免疫规划,在中国需要经过极其漫长复杂的审核机制,新冠疫苗限于成本过高,产能无法满足,现阶段纳入一类疫苗的可能性恐怕并不高。

  新冠疫苗作为一种新鲜的事物,我们对它的了解还处于非常初级的阶段,甚至不知道,它到底是一次接种终身免疫,还是像流感疫苗一样需要每年接种,制定免疫规划更无从谈起。

  另外不可忽视的一个重要问题还是钱,价格始终是衡量是否能进入免疫规划的重要考虑因素。

  目前国外公司研发的疫苗价格从几美元到几十美元不等,以国药集团和科兴公司为代表的灭活疫苗是国产疫苗的主流产品,价格更高一些。

  荔枝在国外一家制药公司从事研发工作,他告诉八点健闻,灭活疫苗定价高与疫苗的生产工艺相关。一方面由于灭活疫苗首先需要制备活病毒,再进行灭活处理,培养活病毒对于病毒操作车间的要求非常高,需要投入较高的厂房和操作车间成本。另一方面,同样由于生产工艺原因,灭活疫苗产能有限,比不上其他技术路径的疫苗。综合投入成本高、产能低的两方面因素,形成了灭活疫苗的单支成本较高。

  以此媒体透露的国药集团生产的灭活疫苗600元两剂(完成需要两次接种才能形成疫苗保护效力),即便是自费的二类疫苗中昂贵的进口流感医疗,价格也低于目前国产新冠肺炎疫苗市场价。

  而目前被纳入免疫规划的一类疫苗,有一个共同点,就是价格极为便宜,前上海疾控中心的疫苗专家陶黎纳曾经计算过,如果一个孩子完成免疫规划内所有疫苗的接种,财政所需要的采购成本是135元(不包括运输、注射器、人工等成本)。

  根据2017年的数据,中央财政对免疫规划工作的保障经费为35.64亿元,主要用于11种一类疫苗的免费接种。

  香港大学病毒学专家金冬雁10月12日在接受《时代财经》采访时表示,至少需要60%-70%的人接种,才能达到群体免疫效果。如果要达到群体免疫,至少需要8.4亿-9.8亿人接种新冠疫苗,所需费用约为3360亿-3920亿元。

  如果按照金冬雁的估计,所需资金几乎是中国用于14种一类疫苗接种的100倍。

标签:疫苗医保

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