10月1日前能否通过?

　　个税草案提出在明年正式实施之前，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用5000元后的余额为应纳税所得额，依照该修正案第十六条的个人所得税税率表一(综合所得适用)按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

　　简言之，个税减税大部分优惠政策将率先在10月1日当天实施，这包括工资薪金起征点从现行的3500元提至5000元，且3%、10%和20%低档税率范围也比以前更宽，比如以前月应纳税所得额不超过1500元适用3%税率，而未来适用3%税率的月应纳税所得额不超过3000元。

　　一审之后，此次8月份二审后能否通过将是市场关注焦点，有部分学者预计会通过。个税如果要在10月1日施行(10月份个税征期在11月15日前)，至少在10月份全国人大常委会审议中获得通过。

　　国家行政学院冯俏彬教授告诉记者，相关部门提出在10月1日率先施行减税，目的是想让减税效果尽快落地，由于这份草案是经国务院讨论通过的，因此也有可能通过，但最终决定权则在全国人大。

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉，既然个税草案提出10月1日率先实施减税，这就表明了起草部门的设想。不过这一做法是否适当值得商榷。由于这次个税草案是对个税体制的重构，直接影响千家万户，立法不应走过场，应该充分讨论，体现民主立法、开门立法。目前个税草案反映的意见也不少，应该好好修改，如果明年全国两会上交由人大代表讨论通过最为理想。