着力做好民生保障和社会治理
【关键词】民生支出
【解 读】今年将继续坚持新增财力优先用于民生,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,全市民生支出比重保持在80%以上,超过535亿元,可以量化的项目保障标准全部达到或超过省平均水平。
【关键词】精准扶贫、精准脱贫
【解 读】今年是我市基本完成脱贫攻坚任务的决胜之年,将扣紧持续增加贫困人口收入这个核心,突出保障贫困人口基本生活需求这一底线,创新扶贫机制和扶贫方式,发挥各级扶贫主体作用,将工作重点逐步由消除绝对贫困向解决相对贫困转变,由消除农村贫困向统筹解决城乡贫困转变,着力构建稳定脱贫长效机制,基本完成脱贫任务,走在全省前列。
【关键词】重点群体就业
【解 读】就业是民生之本。制定更有效的政策,切实做好就业创业工作,是各级政府义不容辞的责任。今年将把稳定和扩大就业摆在更加突出的位置,深入实施就业优先战略,着力化解就业结构性矛盾。完善“鸢都创业证”制度,加大创业孵化载体建设力度,推动创业带动就业;加强公共就业服务标准化信息化建设,统筹做好高校毕业生、就业困难人员和去产能转岗再就业职工等重点群体就业工作;完成农民工职业技能提升、权益保障、公共服务“三年行动计划”,鼓励和支持返乡下乡人员创新创业;完善失业预警机制,落实援企稳岗政策,确保新增城镇就业10万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。
【关键词】教育
【解 读】教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着千万家庭对美好生活的期盼。今年将以促进均衡、优化结构、提高质量为目标,全面深化教育综合改革,努力办好人民满意的教育。新建改扩建中小学77所、普惠性幼儿园117所,新增学位11万个,城镇小学、中学班额分别控制在45人和50人以下。认真落实《山东省深化考试招生制度改革实施方案》,抓好高考招生综合改革工作,加快普通高中创新发展。围绕构筑现代产业新体系,建立更加完善的现代职业教育体系,推进国家职业教育创新发展试验区建设。完善现代大学制度,加大各类高等教育资源引进力度,促进高等教育繁荣发展。深化教育人事制度改革,加强教师队伍建设,全面落实立德树人根本任务。
【关键词】医疗、卫生
【解 读】健康是幸福的起点。在全面建成小康社会进程中,促进全民健康与全面小康“同频共振”,始终是医药卫生改革发展的方向。推进分级诊疗制度建设,着重在建机制上下功夫,完成国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》确定的10大类20项监测与评估指标。全面推进妇幼健康服务体系建设,每个县市区建成1所政府举办、标准化妇幼健康服务机构。进一步提升智慧医疗和“互联网+健康医疗”服务水平,加快实现全市人口健康信息互联互通。推进基层医疗机构标准化建设,基本设备配置标准化率达到100%,新型农村社区卫生室规范化建设完成总体目标的80%。壮大以全科医生为重点的基层卫生人才队伍。
【关键词】养老服务
【解 读】随着人口老龄化的到来,养老保障已成为社会关注的焦点。去年12月,国务院办公厅印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,对促进养老服务业发展作出部署。《报告》提出,要统筹城乡养老均衡发展、居家和社区养老协调发展,启动城市社区日间照料中心建设三年行动,加快实现城乡社区全覆盖。要加快医养融合发展,每个三甲医院至少建设1处医养结合新型养老综合体。
【关键词】文化建设
【解 读】以建设“文化名市”为目标,大力实施文明提升工程,弘扬社会主义核心价值观,推进公民思想道德建设,强化教育引导、文化熏陶、实践养成,培育新时期潍坊精神;实施文化惠民工程,坚持政府主导、社会参与、重心下移,构建现代公共文化服务体系,规划建设市博物馆群、市美术馆群,加强镇村特别是落后地区文化设施建设;实施文化产业培育工程,培育领军企业,抓好文化产业重大项目,规划建设特色文化产业聚集区,打造新的战略性支柱产业;实施文化传承发展工程,深度挖掘潍坊历史文化,推进潍水文化生态保护试验区建设;实施文化品牌打造工程,深度挖掘世界风筝都、中国画都等品牌价值,打造潍坊地域文化品牌。
【关键词】加大生态环境治理力度
【解 读】良好生态环境是最公平的公共产品。经过不懈努力,我市在这方面已取得明显成效,但与人民群众期盼还有不小差距。下步要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想,把绿色发展理念融入经济社会发展全过程。深入实施绿色发展“十大工程”,推进生产生活绿色化,创建国家循环经济示范市。采取切实有力措施,坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,确保PM2.5、PM10平均浓度分别下降5%和16%,二氧化硫、二氧化氮平均浓度达到国家二级标准并持续改善,市控以上重点河流全面消除劣五类水体。健全环保责任制和追究制,严厉查处环境违法案件。
【关键词】诚信建设
【解 读】诚信是社会发展的根基。今年将以创建国家社会信用体系建设示范城市为抓手,以社会信用体系建设为基础支撑,聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域,抓好信息归集、查询应用、联合惩戒、政策法规、社会服务五大体系建设,进一步完善提升市级公共信用信息平台功能,扩大守信联合激励和失信联合惩戒领域,加快诚信潍坊建设。
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