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最新外汇政策2017推进对外投资管理改革方向

上海证券报 2017-04-13 11:12

  未来走向:长期制度、短期相机调控结合

  “走出去”是我国的重大战略,对外投资管理机制则是我国开放型经济体制的重要组成部分。外汇政策,仅仅是对外投资管理机制里的一个环节。未来,这一机制如何完善并服务好“走出去”战略?此前,四部委指出,将把完善中长期制度建设和短期相机调控结合起来,在推进对外投资便利化的同时防范对外投资风险,完善和规范市场秩序,促进对外投资健康有序发展,保持国际收支基本平衡。

  加强对外直接投资项目评估、跟踪监测和风险控制。在我国企业对外投资急速增长的过程中,存在不少企业盲目跟风现象,缺少对投资项目的充分论证和隐含风险的评估。管理部门有必要建立跟踪监测和风险控制机制,降低对外投资的风险,特别是处理好投资便利化和风险防范的关系,在备案制基础上完善监管机制,避免直接投资行为过度金融化、杠杆化,降低短期资本流动风险。

  我国政府应积极参与跨国投资国际规则的制定。在我国对外投资迅速增加的背景下,跨国投资的利益考量也发生了很大变化,我国参与国际投资规则制定时需要研究的因素也应更加全面。拥有长期对外投资经验的周超就指出,过去多年的深切感受是,全世界范围内,没有哪一个国家的国际直接投资是“放任自流”的。

  无论是所谓的自由市场主义国家,还是按照凯恩斯主义实施政府管理的国家。他经手的项目,有时候交割长达一年,并非由于我国政府政策的影响,而是因为当地政府政策、公司治理规则、法院审判等因素,“所以要以正面、正常心态看待,这并非中国特有的有导向的方向性管理,而是全球普遍的”。

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