升银行业服务实体经济质效的指导意见》，进一步指导银行业做好服务实体经济相关工作。郭树清此前也已提出要进一步提升服务实体经济的质量和水平。

　　明确要用好信贷增量、盘活资金存量，优化信贷投向，着力服务国家重点战略、重点领域、重点工程和国民经济薄弱环节，使资金真正投向实体经济。此次《指导意见》从正向引导、改革创新、监管约束、外部环境、工作机制五个维度提出24项政策措施，强调在支持供给侧结构性改革方面重点开展多方面工作。

　　包括深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制，多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产，因地因城施策，促进房地产市场长期稳健发展，积极稳妥开展市场化债转股等。推进银行业体制机制改革创新也是提高银行业服务实体经济内生动力的有效途径。

　　《指导意见》要求银行业继续完善和加强公司治理，持续深化普惠金融机制改革，稳妥有序推进投贷联动试点，积极运用互联网、大数据、云计算等信息科技手段，进一步推动民间资本进入银行业，包括有序推进民营银行设立工作，支持民资发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行，推动完善银行业金融机构股东管理制度等。

　　针对当前部分金融机构存在的服务实体经济主业不突出的问题，《指导意见》提出要进一步强化重点领域监管约束。

　　一是确保业务规范性和透明度，要求商业银行严格遵守信贷、同业、理财、票据、信托等业务相关监管规定，提高产品和服务透明度；

　　二是加强创新业务制度建设和风险管理，将各类创新业务纳入全面风险管理体系，确保业务发展状况与风险管理能力相匹配；

　　三是杜绝违法违规行为和市场乱象，切实查纠参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务，确保金融资源流向实体经济。

　　为给银行业更好服务实体经济营造有利条件，《指导意见》还提出监管机构、银行业金融机构和银行业自律组织要积极推动和配合有关部门，完善相关基础设施和优化外部环境，包括加强信用信息归集共享与守信联合激励，完善多方合作的增信和风险分担机制，加大逃废债打击力度等。